Jakob Sulzberger war ein Sohn des Kaufmanns, Stadtrat und Säckelmeisters Johann Heinrich Sulzberger-Toggenburger „zum Wasserfels“ (heute Obertor 30). Über den Kaufmann Jakob Sulzberger junior ist wenig bekannt. Er war ein Schwager von Salomon Volkart. Die Lage seines Hauses direkt neben dem Volkart-Teilhaber Jakob Steiner-Prior lässt auf eine Tätigkeit im Handelshaus Gebrüder Volkart schliessen. 1889/90 liess er sich an der Römerstrasse 34 zwischen dem Eigenheim des Architekten und demjenigen von Jakob-Steiner-Prior eine Villa von Architekt Ernst Jung erbauen. Die Villa Sulzberger war eines der ersten herrschaftlichen Wohnhäuser im damals beliebten Sichtbacksteinstil. Horizontale Bänder aus gelben Backstein gliedern die Fassade.